三网融合成弥合城乡数字鸿沟利器

发布时间：2021-01-20 04:42:02 阅读：次来源：内燃机厂家

农村网络发展陷悲观情绪。CNNIC(中国互联网络信息中心)日前的统计报告显示，我国农村网民的增速低于城镇，城乡的网络鸿沟进一步拉大。显然，弥合城乡网络鸿沟已成当前一大问题，而如何让三网融合深入农村则成为弥合鸿沟的重要课题。

CNNIC《报告》显示，从城乡互联网的普及率来看，互联网在城镇的普及率是44.6%，在农村仅为15%。CNNIC《报告》对比了2007年以来中国城乡互联网的发展差距：2007年，城乡互联网普及率的差距仅为20.2%，2008年，差距扩大为23.5%，2009年，差距拉大为29.6%，农村互联网发展速度慢于城镇发展速度，互联网在城乡的差距在拉大，城乡之间的“数字鸿沟”有扩大趋势。

近年来，我国广大农村逐步从“村村通电话”走向“村村通宽带”，农村电信和互联网基础设施建设得到了很大的改善。然而，信息高速公路已经修到了村口，但从村口到农民家家户户的最后100米“信息鸿沟”却还没有根本逾越，大多数农民特别是欠发达地区的农民还不具备及时、直接地从网上获取信息的能力，更没有能力上网发布信息为自己寻找商机。即便是在经济较为发达地区的农村，对互联网的应用大多也局限于娱乐功能，网上教育、网上贸易、网上医疗、网上结算等实用性的应用与城市还是有很大的差异。

CNNIC《报告》显示：对于商务交易类和交流沟通类的网络应用，城镇网民使用率远高于农村网民，城乡之间使用差距明显。尤其在网上购物、网上支付这两种典型的商务应用中，城镇使用率分别为31.7%、27.7%，而农村使用率仅为17.6%、15.1%。但在网络娱乐的应用中，农村地区网民的使用率与城镇较为接近。以网络音乐和网络游戏这两种使用率最多的网络娱乐应用为例，城镇使用率分别为83.8%、68.6%，农村网民使用率为82.7%和69.9%，在网络游戏的使用率上，农村地区甚至高出城镇1.3个百分点。

CNNIC互联网发展研究部主任刘冰分析说，出现以上情况除与农村经济发展水平落后、互联网接入不足、硬件设备落后等因素有关外，还有两个主要原因：一是农民学会上网的渠道比较少；二是互联网上关于农业方面的信息比较少。

在此背景下，如何让三网融合在农村地区开花无疑具有积极意义。作为信息化重要内容，发展好三网融合将在农业增效、农民增收、农村发展等方面产生积极作用。如宁夏利用已覆盖全区所有乡镇和行政村的电信宽带网络作为“三网”业务的承载平台，让全区农民享受到了三网融合带来的巨大好处，如今宁夏已实现了相关涉农数据的采集、发布和浏览，以及供求信息发布等互动模块为农产品的对外销售开辟了新的网络渠道，极大地方便了农户，同时也为农户的增收创造了更多的机会。

事实上，从大政策来看，今年的中央1号文件特别强调指出，推进农村信息化积极支持农村电信和互联网设施建设，健全农村综合信息服务体系的要求，要求加快信息产业增加三农，为经济发展，社会进步和民生建设，提供更有利的支撑和服务。

由此，我们可以认为，农村地区发展三网融合是最经济、最快速地满足农民信息需求，提升农村信息化水平的有效手段，其不仅可以让农民一步到位地享受到社会主义的信息化发展成果，也可以为农村互联网的发展带来质的变化。