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发布时间:2019-11-20 19:13:41 阅读: 来源:内燃机厂家

石油战略储备方式还没有确定

在全世界主要石油进口大国当中,中国在战略石油储备方面有很多工作要做。如果短期内出现石油供应中断,必将引起市场一系列的波动。为此,记者采访了政府有关部门,对这一问题做进一步报道。

新的能源管理机构将于明年成立

建立石油战略储备,简单地说就是建大油库,这是一项耗资巨大的工程,不仅要修建石油储备设施,还要对储备进行经营管理和维护保障。一直以来,国内很多专家都对怎样建提出自己的看法,国家计委石油发展战略中心的刘主任对记者说,专家们提出的意见计委确实都在考虑。但目前花多少钱、用多少时间、储备多大的量、放在哪儿等等,现在还没有实施具体的操作计划,但据记者了解,国家经贸委和国家计委已经拟出了一个题为“中国21世纪石油战略”方案的基本框架。

按照这个计划,国家将讨论重新设立一个国务院直属专门机构,对能源,尤其是石油进行宏观管理。这个机构将主持中国石油战略体系的建设,具体操作战略石油储备的实施。按照正常的程序,国务院的机构调整要等到明年春天全国人民代表大会召开之后,因此中国石油战略储备的具体实施最快恐怕也要到明年才能着手进行。

储备方式还没有确定

在石油的储备方式上,目前还没有定论。美国在这方面积累了很多经验可供我们借鉴,但由于我国的地理条件与美国有很大差别,在具体操作上,还要考虑很多因素。比如美国普遍采用的一种办法是把石油储藏在墨西哥海湾一带的岩穴里,这种方式成本较低而且易于保持油品的质量,但是要受到地理条件、交通状况的限制,并不适用于所有国家。在中国,岩穴普遍离石油生产、加工和消费地很远,以现有的交通条件要克服这一状况还有困难。一个广泛适用的办法是用储油罐储油,我国一些石油企业为数不多的周转性石油就是用这种方式储备的。但这样做存在很明显的问题:一来储油罐成本不菲;二来油罐放在哪里是个问题,如果放在地上容易成为盗窃和外来攻击的目标,大面积占地还会造成土地的浪费。因而在使用何种储备方式上,我国还需要进行系统的研究。预计储备的方式主要将采用地下储备为主、地上为辅的方式。

商业石油储备是国家的补充

国家计委石油发展战略中心的一位工作人员告诉记者:石油储备分为战略石油储备和商业石油储备,二者有很大的不同。战略石油储备不承担平抑油价的作用,国家只有在石油供应中断等紧急时刻才会动用这一储备。在石油价格动荡的时候,相关企业也要在正常的周转库存外建立和增加相应的商业储备,作为对国家战略性石油储备的重要补充。

说到企业的商业石油储备,中石化的李干生先生表示了自己的担忧。他说,企业目前所用的储罐,既要储作为原料用的原油,又要储生产出来的成品油。中石化的储备能力大致只能满足15到20天加工量的需要。如果企业加大商业储备能力,就需要投入大量的资金,这就牵涉到了效益问题。中石油发展研究部的专家明确地说:“专营石油的都是国字头的企业,国家是最大的股东,要大量进行储备,离不开国家的指导和支持。”

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