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发布时间:2019-11-20 18:04:33 阅读: 来源:内燃机厂家

用两分法两点论来认清当前形势

我国目前正处在工业化加速发展阶段,处在生产安全事故的“易发期”。现阶段我国的安全生产,突出表现为总体稳定、趋于好转的发展态势与依然严峻的现状并存,机遇与挑战同在。一方面,全社会对安全生产的重视程度不断提高,促使安全生产工作逐步得到加强;另一方面,社会生产规模的急剧扩大及基础条件依然比较薄弱等因素,也增加了事故发生的几率,加大了安全生产的压力。在对安全生产形势的分析判断上,我们必须坚持两分法、两点论,既要看到事物总体发展趋稳、趋好的一面,又要看到发展过程中阶段性、局部性问题及潜在危机和严峻挑战。

2006年是安全生产工作取得较好成绩的一年。在国民经济持续快速发展、能源原材料和交通运输市场需求旺盛、煤炭等产品和道路交通等运输量持续大幅度增长的情况下,依靠上下各方的共同努力,全国安全生产呈现出总体稳定、趋于好转的发展态势。各类事故起数和死亡人数同比分别下降12.6%和11.2%,是2003年我国生产安全事故死亡人数出现下降的“拐点”以来降幅最大的年份;重特大和特别重大事故明显减少,一次死亡10人以上的特大、特别重大事故分别下降30.1%和49%,其中一次死亡30人以上的特别重大事故分别下降58.8%和78%,没有发生一次死亡百人以上事故,减少了重特大事故对社会造成的创伤和震荡;列入《国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》和国家统计指标体系的各项主要指标全面下降,其中亿元国内生产总值生产安全事故死亡率下降20.3%,工矿商贸十万从业人员事故死亡率下降13.5%,煤炭百万吨死亡率下降27.4%,道路交通万车死亡率下降18.4%;煤矿安全两个攻坚战取得进展,瓦斯事故和乡镇煤矿事故均有相当幅度的下降;其他各个重点行业领域安全生产状况也都有了较大改善,多数地区安全生产工作得到加强,安全形势相对好转。

尽管如此,安全生产工作与党中央、国务院的要求和全国人民的期望相比,仍然存在着较大差距,安全生产形势依然严峻。主要表现为事故总量仍然偏大,与先进工业化国家相比,反映出我国安全生产水平的一些相对指标还比较落后;一些重点行业领域非法违法、违规违章等问题仍然相当严重,事故多发、频发的状况尚未从根本上得到扭转,2006年危险化学品、烟花爆竹事故死亡人数上升,煤矿、建筑施工等工矿商贸企业一次死亡3人至9人的重大事故上升;一些地区安全生产状况还很不稳定,某些时段事故反弹。特别是2006年10月、11月两个月,一些地方不具备安全生产条件、非法违法生产现象回潮抬头,相继发生了多起特大、特别重大煤矿和道路交通等事故,给人民群众生命财产造成严重损失,造成局部性、阶段性被动。

我们既要看到成绩,认清在党和国家领导下安全生产工作不断加强的必然趋势,坚定推动和实现我国经济社会安全发展的信念,进一步增强做好安全生产工作的信心。2006年及一个时期来的实践表明:安全生产是有规律的,这种规律是可以认识和把握的,只要我们认真学习领会胡锦涛总书记、温家宝总理关于安全生产的重要讲话,坚定地贯彻党中央、国务院的指示精神,解放思想、实事求是,扑下身子、真抓实干,就一定能够掌握安全生产工作的主动权,夺取安全生产的较好成绩。任何悲观失望、无所作为的错误观念和思想认识,都是没有道理、不足为训的。

同时更要看到差距和问题,认清安全生产的长期性、艰巨性和复杂性,进一步增强抓好安全生产工作的紧迫感、危机感和责任感。构建社会主义和谐社会和工业化进程中的安全生产,既是一项紧迫现实的工作,又是一项长期艰巨的历史任务。全民安全意识的增强,企业和公共安全基础条件的彻底改善,重特大事故的有效遏制,重点行业领域及全国安全生产状况的根本好转,都需要有一个持续努力、循序渐进的过程。尤其是在安全生产形势渐趋平稳的情况下,必须坚决防止和纠正盲目乐观、麻痹松懈等不健康情绪,警示高悬、警钟长鸣,居安思危、言危思进,更加扎扎实实地做好新一年的工作。

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