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难逃“风电第二”的命运？ 光伏发电要避免“未盛而衰”

中国年内新增光伏发电装机容量将超过100万千瓦 中国可再生能源学会副理事长孟宪淦日前向《第一财经》的表态，预示着中国光伏市场终获启动。

但同时，尽管目前中国光伏发电市场已经启动，未来将有很大发展；但毕竟光伏发电市场尚处于 幼年 ，在装机规模和应他的目标是在低本钱条件下用市场上远不及同属新能源的核电与风电，因此未来发展壮大后，难免与今天的风电一样遭遇并难、电价高以及核心技术受掣肘等一系列困扰。

核心部件仍需进口

原材料依赖外国进口、产品依赖外国市场 ，这一 两头在外 的困境令中国光伏发电行业承受了多年的煎熬。尽管有出口顺畅的得意，但也有市场冷淡的困窘，依赖国外终究不是长久之策。

然而，经过近几年的发展，中国光伏产业 两头在外 的状况已得到根本法式插座改观。阿特斯太阳能光电有限公司（CSIQ. NASDAQ，下称 阿特斯阳光电力 ）CEO瞿晓铧认为，光伏产业的原材料多晶硅已转移至国内，预计有超过国内需求一半的原材料将由国内生产，而且大量产能会陆续释放。

在瞿晓铧看来，中国的光伏模具机产业链已非常完备，从多晶硅原料到光伏系统安装，以及玻璃板、封膜等配件，中国都已占据世界优势。因此，中国无疑将成为多晶硅的主要供应地。

同时，随着国内光伏市场的启动，中国对外国市场的依赖也将逐步减弱。

然而，中投顾问能源行业首席研究员姜谦则告诉，由于科技水平制约，中国至今尚无法自主生产太阳能光伏产业的核心器件 高纯度多晶硅，只能依靠进口，使产业链的上游这一头也在外。面对国外传统七大厂商为首的晶体硅材料供应商，中国议价能力很低。这种现状又导致了我国光伏产业成本居高不下。

因此，即使解决了原料与市场的问题，核心技术的缺失仍使中国无法摆脱对国外的依赖。而且，随着未来国内市场规模的日益扩大，这一问题将更加凸显。

并、电价问题或将凸显

随着国内光伏市场的启动与规模的逐渐扩大，与风电相同的并难问题也同样会显露。

尽管政策规定，电企业应当全额收购其电覆盖范围内，可再生能源并发电项目的上电量。而事实上，光伏发电也存在并难问题。

国家电公司能源研究院副总经济师白建华向本报表示，目前宁夏等地的光伏发电装机规模增长迅速，国家电采取与风电相同的并方法，即与当地火电打捆输送。但令白建华头疼的是，光伏发电的电流比风电更加不稳定， 云彩时隐时现，阳光也是时有时无，非常不稳定，存在很大的并难度。 白建华告诉。

江西电力公司高级工程师彭莉萍也表示，太阳能光伏发电属于调节能力差的能源，昼夜变化、气象条件变化以及季节的变化均会对发电产生影响，汽车空调由于光伏并发电系统不具备调峰和调频能力，它的接入对电接纳能力提出了更高要求。

另一方面，光伏电站的建设也与电建设规划脱节。白建华告诉本报，前些年风电快速发展时，各地在上风电项目时只考虑当地的资源情况，而没有关注消纳市场，使得风电建设缺乏与电建设的协调。有些地方即使接进了电，也出现了有电送不出去的尴尬局面。

然而，今天的光伏发电很不幸地上演了 昨日重现 。白建华表示，光伏产业发展太快，而与电的互动和协调又很不够，使得新增负荷很不清晰，导致电的规划和建设处于非常被动的局面。

光伏发电将面临的另一大问题是上电价的问题。同样与风电惊人相似的是，光伏发电也是在众多央企争相压价、跑马圈地的喧嚣中发展起来的，每次竞标胜出者的开价之低总令同行们倒抽口凉气。

孟宪淦告诉本报，如果上电价能反映出合理成本加合理利润，则投资者必然踊跃；但如果利润很低，愿意以赔本的代价换来入场券的央企们也无法做到持久。

价格太低，国有企业拥有特殊的资源可以做，但民营企业不行。 尚德电力董事长兼CEO施正荣称，虽然低价竞标280MW的光伏项目可能是表面亏，深层次获利，但 民营企业没有这样的获利能力 。

据了解，目前随着欧洲光伏发电市场的复苏，中国光伏发电业界除机会外也感到巨大压力。意大利政府目前已经通过法案，从2017年开始将不再对光伏发电予以财政补贴，届时光伏发电将完全能够按照市场机制来平价上，与火力发电等企业竞争。同样，德国2010年的光伏发电装机即新增1800万千瓦，而去年全球新增的光伏发电装机也仅有4000万千瓦。

意大利的做法也给中国提出了很紧迫的任务，因为只剩下6年了， 孟宪淦说， 作为一个光伏制造大国来说刹车马达，只做不用的状况不能再延续下去了。

难逃 风电第二 的命运？

尽管光伏发电进入发展快车道，但导致当年风电盛极而衰的一系列问题，在今天光伏发电的起步之初，就已经开始显露出了苗头。光伏发电是否会像风力发电疲劳寿命是指在循环加载下一样，在经历一段高速发展滞后就掉头直下，迅速转衰？

孟宪淦表示，风电去年并的装机容量是3108万千瓦，而光伏发电并才20多万千瓦，规模相差太远，很多问题要在上规模后才能显露出来，市场启动后这些问题都会碰到，因此要未雨绸缪。

中国电监会统计数字显示，2010年，水电发电量为4013亿度，占总发电量的19.5%；核电发电量为768亿度，占总量的1.8%；风电发了481亿度电，占总量的0.99%；而太阳能发电量则只有7216万度，占总发电量的六万分之一。

而去年水电的平均上电价为0.247元/度，核电为0.43元/度，风电为0.46元/度，而光伏发电但抗拉强度却是钢的7～9 倍平均上目前中国塑机行业在全球市场格局中正在产生变化电价则为1.17元/度。对比之下，光伏发电价格高、规模小的劣势显而易见。

因此，他指出，尽管目前光伏发电正在复制风电当年的种种失误，但目前国内光伏发电市场虽然启动，大规模应用毕竟尚未展开，因此急需提前布局，为光伏发电实现并铺路。（李毅）