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最火环保总局直捣污染企业死穴0铁岭螺线管灭火药剂丝织面料运动护肘Frc

发布时间:2024-01-09 15:59:04 阅读: 来源:内燃机厂家
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环保总局直捣污染企业“死穴”

9月初,国家环保总局通报了10起严重污染破坏环境案例的查处情况:涉案企业被停产整顿或关闭,有关人包括一些县长、镇长受到党纪、政纪处分。

从3月开始的严查环境违法行为的专项行动中,全国共检查污染治理达标企业12万家,但其中有1.7万家企业出现污染反弹,主要集中在造纸、餐饮、印染、建材等行业。如此之高的反弹让国家环保总局咬牙狠下决心,处罚措施直击污染企业的“死穴”,“办”一儆百。

环境污染为何屡屡反弹?

环保总局环境监理稽查处处长田为勇已有多年的对“敌”斗争经验,他讲述了一次稽查经过。

6月2日,环保总局检查组和河南省环保局在开封市暗查。省里提出去看看凤城造纸厂,说那里刚刚查过,情况还不错。田处长叮嘱他们千万不要走漏风声。对避免金属疲劳也很有好处

当检查组来到开封县陈留镇凤城造纸厂时,厂门关得严严的,一行人被门卫拦住。检查组留下一人登记,其余人驱车直奔该厂的污水处理站。

戏剧性的场面出现了,厂里很多员工飞快地跟着检查组的车跑过来。在污水处理站,处理设施已全面停运,几乎同时赶到的操作员急忙开启阀门,打开曝气装置,开始投药。污水处理站污水入口处,一块挡板还没来得及拔掉,板上长满塑料喷嘴了青苔。在总排污口,面对悬浮物严重超标的造纸“白水”,田处长对该厂厂长高广元说:“你这里肯定有暗管。”高厂长矢口否认。

“水没有排到污水处理站,也没有溢出挡板,都到哪里去了?”

“水到哪里去了,这个……我也不知道。”厂长仍然坚持,“我这儿肯定没有暗管。”

“那我们只能顺着排污口把地面挖开,看到底有没有。”田处长说。此时厂长才不得不承认,确有一条暗管,并解释说,前一天停止制浆,应回用的“白水”才外排。

通过仔细核查,该厂造纸污水通过暗沟逆向流入厂外,直排惠济河。这是今年4月专门设计建设的暗排管道。

这里的污水处理站就是一个摆设。应付检查打开挡板时,污水便流入治污设施,而插入挡板,污水则进入暗管外排。

“凤城造纸厂废水偷排案是具有代表性的破坏环境案件,它反映了现在很多企业守法意识、环保意识淡薄,一味追求高利润,不计后果。他们不顾国家法律,顶风作业。”田处长说。

据了解,我国用几年时间在各地企业兴建起来的污水处理设备,投入资金几百个亿。以凤城造纸厂为例,一个年产1.2万吨文化纸的村办企业,建设排污设施两次投资近700万元。而治污设施一天的运行费是1万元,只要排污治理设施停用一天,厂里就能轻松地赚回这1万元。除了利益的驱动,地方政府的干预也令环保部门头疼,政府的地方保护行为在一定程度上助长了环境污染的反弹。

造成污染的企业往往是地区的经济支柱、纳税大户。而多年来,评价一个地方官员的政绩如何,主要标准就是看他能否把经济效益搞上去。即便这些企业给环境造成了污染,地方也不忍心将其查办。

本次查处的10起案件中,位居榜首的是陕西省旬阳县铅锌选矿企业污染汉江案。此案中,在汉江及其一二级支流边建设的13家铅锌选矿企业,全部是当地政府“降低门槛”招商引资引来的,从落户之日起,就是旬阳县政府捧在手心里的“宝贝”。13家企业虽总选矿规模每日高挂历印刷达775吨,但这些厂设备简陋,无任何防洪、防渗和防漏措施,排放语音模块废水严重超标,严重污染了汉江的环境。尽管不断有居民举报,但地方政府仍是睁一只眼闭一只眼,一再说“算了吧”。在国家环保总局及有关部门组成的联螺钉外表应1直涂上新光滑脂合督查组的督促下,13家选矿厂已全部关闭。丝印设备旬阳县副县长肖文彦被行政警告处分,县环保局副局长白建友被撤职。

对河北深泽县造纸厂的污染反弹,检查组建议撤销县环保局局长职务,并追究县领导。现在3个月过去了,却迟迟不见其县政府追究有关领导。每次催问,当地政府的回答一律是“正在调查”。锦湖日丽的工程师建议从以下几个方面去加以管控采访时得悉,环保总局一位司长正为此前往河北。

参加过检查的环保人员都清楚,其实企业根本不怕查和罚。企业已经摸清了环保部门的底儿:检查的人不可能天天来,来了发现了问题不过是被罚款,那点钱一天就能赚回来。

环保部门执法力量薄弱也让一些企业有了可乘之机。首先是人员和设备的匮乏。目前,我国环保部门仅有正式人员4万人、两千个机构,有的基层部门甚至连检测仪器都没有,却要“对付”全国23万家达标企业和几百万家乡镇企业,实在是力不从心。

其次,按规定,环保部门能执行的罚款数额有限:对于污染企业,县一级环保部门一次处罚最高为1万元,市一级最高罚5万元,省一级最高也仅罚20万元。罚了款,企业再停运污水处理设备,几天就能把窟窿补上。这样有些过时的处罚手段很难再对企业形成威慑。

田为勇说,企业最怕什么?怕停产。官员最怕什么?怕头上的乌纱不保。他们怕什么,我们做什么。事实证明,这样做的效果不错,不仅是对涉案企业和官员,对其他人都是一个警示。

环保总局行政处罚与复议处别涛处具有刀枪不入的特殊本领长介绍,有关部门正在加快这种处罚措施制度化的进程。但目前来看,我国法律赋予环保部门的权力还是相当有限的,比如对污染企业,环保部门只能责令其限期整顿,令其停产必须由当地政府下停产令。对违规的企业主和个人,环保部门也没有直接的处罚权力。尽管环保部门曾多次向立法机构提出要求加大执法权限,但执法部门表示,这需要全盘考虑。

有人提出,光罚没用,改进污染企业的生产工艺,提高企业和官员们的环保意识才能治本。

目前,我国十几家特大型企业正在改变工艺流程,运用科技手段改变污染现状,但均投入巨大,国家显然不可能对所有企业进行这样规模的改进。环保部门一直都非常重视用先进的科技手段治理污染。从去年开始,环保总局已在淮河流域为一些试点企业安装了监测仪,通过传输数据分析,环保部门可以监控到这一地区的环境变化情况。

别涛认为,环境教育是一个长期的过程,而治理污染却已刻不容缓。国家每年都有专门的普法教育,也会定期召开环保工作会议,但一些官员对此早已麻木了。短期内,不罚是不行的。从长远看,保护环境最终要靠全民环保意识的提高,借助公众对环境问题的参与,与官方的监督查处相结合,达到有效制衡。

他介绍,环保部门已经想了一些好点子,比如在浙江、江苏、河北等地出台了环境污染举报制度,市民可以通过、上等方式举报污染环境的行为,环保部门接到举报,会在最快的时间内赶到现场,一经查实,立即兑现几百元至几千元的奖金。

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